国家商务部党组成员、部长助理黄海先生讲话(摄影:王丹丹)
各位来宾、各位朋友:
今天,“中国·盛泽丝绸化纤指数”正式发布。我代表国家商务部,对出席本次活动的各位来宾和新闻界的朋友表示热烈欢迎,对为指数编制付出辛勤努力的省市政府及有关部门、院校、企业表示衷心感谢。下面,我讲几点意见:
一、编制市场指数是商务部门的一项重要工作
监测分析市场运行和商品供求状况,加强市场预测、预警和信息发布,是国务院赋予商务部的一项重要职责。为解决信息缺失、滞后、失真等问题,更好地为政府决策、行业发展、企业经营和居民消费服务,商务部运用现代信息技术,采用企业直报等方式,建立了城乡市场信息服务体系。该体系涵盖市场规模、运行质量、消费结构、商业网点、重要商品、重点企业、现代化水平、组织化程度等8大类指标,包括生活必需品、生产资料、重点流通企业等4个直接监测系统,直接监测样本企业超过15000家,涉及批发、零售、餐饮等22个流通行业,覆盖全国97%的地市和30%的县,包括21大类600种消费品和11大类300种生产资料。
为加快监测成果转化,更有效地发挥信息引导作用,商务部薄熙来部长要求我们在监测数据基础上,运用统计指数理论,编制市场指数。目前,商务部已经编制了食用农产品市场价格指数、生产资料市场价格指数、重要商品订单库存指数、核心商业企业零售指数、消费综合景气指数等全国性指数。同时,依托大型商品交易市场,编制发布了义乌小商品指数和柯桥纺织指数。上述指数通过商务部“商务天气预报”网站及新闻媒体,定期向社会发布,受到各界关注,一些指数已成为企业生产经营的重要参考依据,在引导生产、扩大消费等方面发挥了积极作用。
二、编制“中国·盛泽丝绸化纤指数”具有重要意义
我国是丝绸、化纤生产大国,丝绸和化纤产量分别约占世界总产量的75%和50%。改革开放以来,我国丝绸化纤行业发展迅速,对繁荣经济、增加就业、扩大出口、提高人民生活水平等,做出了重大贡献。同时,丝绸化纤行业在发展中也存在一些问题,如投资增速过快,低水平重复建设严重;常规产品产能过剩,结构性矛盾突出;市场竞争无序等,影响了丝绸化纤行业的健康有序发展。
为加强对丝绸化纤行业的信息引导,更好地发挥市场配置资源的基础性作用,商务部决定依托东方丝绸市场,牵头编制“中国·盛泽丝绸化纤指数”。
一是有利于服务政府决策。随着经济全球化进程不断加快,我国丝绸化纤产业正逐渐成为全球产业链中的一环。全面、客观、准确地掌握丝绸化纤行业运行状况和发展趋势,成为政府部门科学决策的重要前提。“盛泽丝绸化纤指数”的编制和发布,将有效增强政府部门制定相关政策和发展规划的科学性和合理性,提高政府决策和管理水平。
二是有利于指导行业发展。在我国丝绸化纤行业市场化发展进程中,信息缺失、滞后、失真等问题,降低了市场配置资源的效率,市场主体行为盲目,部分产品产能过剩,导致市场供求失衡,价格波动。“盛泽丝绸化纤指数”的发布,将为企业经营决策提供有效的信息引导,避免无序竞争、盲目投资和低水平重复建设,促进丝绸化纤行业健康发展。
三是有利于促进市场升级。改革开放以来,东方丝绸市场迅速发展壮大,现已成为国内最大的丝绸化纤产品集散中心、信息发布中心和价格形成中心之一。编制“盛泽丝绸化纤指数”,有利于东方丝绸市场进一步实现升级转型、功能创新,更好地发挥商品集散、信息引导、价格发现等作用,提升市场核心竞争力。
四是有利于增强国际话语权。加入世界贸易组织后,我国丝绸化纤市场正日益融入国际纺织品市场。“盛泽丝绸化纤指数”的发布,有利于增强我国丝绸化纤行业在国际纺织品贸易中的话语权,并将对全球丝绸化纤产品价格形成机制和丝绸化纤产业发展,产生积极影响。
三、努力提高“盛泽丝绸化纤指数”的影响力
“盛泽丝绸化纤指数”今天正式对外发布,只是万里长征走出了第一步。今后,要在数据采集、指数分析、开发应用等方面继续加大工作力度,不断提升指数的影响力。
一是建立指数编制工作长效机制。要以科学发展观为指导,依据我国丝绸化纤行业和东方丝绸市场的发展变化情况,制定指数编制工作中长期计划。要积极协调社会各方资源,提供充足的人力、物力,为指数编制工作营造良好环境,进一步推进指数编制工作的制度化和规范化。
二是进一步扩大采样范围。为了增强市场指数的指导作用,“盛泽丝绸化纤指数”要在打好基础的前提下,逐步扩大采样范围,增加采样点数量,优化样本结构,不断提高样本的代表性和广泛性。要借鉴国内外经验,认真做好采样商品的分类工作,优化分类结构,深化分类层次。
三是做好基础数据采集。指数的生命力在于真实、客观和准确。要采取多种方式,加强培训考核管理,建立一支业务素质高、工作认真负责的数据采集队伍,不断提高其业务水平和工作技能。要提高数据采集工作的信息化水平,尽快实现网络直报,提高数据采集工作效率。
四是加强指数分析研究。指数只是抽象的数据,必须进行深入分析,才能有效发挥指导作用。要透过指数对市场未来走势作出前瞻性判断,进行预测预警,特别要加强对丝绸化纤行业热点、难点问题的研究。要聘请理论水平高、研究能力强、实践经验丰富的专家学者和企业家,进一步充实指数分析研究队伍。
五是做好指数开发应用。编制指数的目的在于应用。既要注重发挥指数在引导投资、稳定市场、调节进出口等方面的作用,为各级政府决策提供科学依据;又要帮助企业更好地理解指数、运用指数,让更多的企业从中受益。要针对不同类型的需求,开发出不同的指数产品。
今后,“盛泽丝绸化纤指数”将通过商务部“商务天气预报”网站及有关新闻媒体,定期向社会发布。我们衷心希望广大新闻界的朋友们对“盛泽丝绸化纤指数”进行宣传报道,让更多的人了解它、关注它、使用它。同时,商务部将继续会同有关单位,积极推进指数的分析、研究和应用,力争把“中国·盛泽丝绸化纤指数”打造成国内外丝绸化纤行业的“晴雨表”和“风向标”,更好地为国民经济发展服务。
谢谢大家!